Perspectives critiques de l’aménagement durable des forêts du Québec

Mémoire présenté au Ministère des ressources naturelles et de la faune du Québec.  Dans le cadre de la consultation publique sur l’aménagement des forêts.Par le Réseau québécois des groupes écologistes. 

Au début des travaux sur l’étude détaillé du projet de loi 57, la Ministre Normandeau a déclaré ceci : «tous on reconnu le bien fondé d'amender le régime forestier actuel, en fait, et de tendre vers une Loi sur les forêts plus moderne, plus actuelle qui, elle, allait être le reflet des valeurs du 21e siècle». Pour le Réseau et ses membres les valeurs du 21e siècle doivent garantir la protection de notre environnement et permettre l’émergence d’une société écologique. Dans les faits cela signifie que les ressources que nous tirerons de la nature et les transformations que nous lui ferons subir ne dépasseront pas sa capacité de renouvellement. Cette capacité assurera le bon fonctionnement des grands systèmes naturels planétaires et maintiendra les conditions de vie nécessaire à notre existence.
L’année internationale de la biodiversité vient de se terminer et nous avons appris que le développement actuel d’une année est responsable de la disparition de plus de 30 000 espèces vivantes de la planète parce que nos activités humaines détruisent les habitats de ces espèces.


Il y a peut être lieu de prendre au sérieux un extrait de la présentation du chercheur Michel Loreau de l’université McGill faite récemment : « Une perte massive de biodiversité risque donc de bouleverser le fonctionnement des systèmes naturels sur lesquels reposent, de façon largement invisible, le développement et la pérennité des sociétés humaines». Dans le même ordre, 2011 est proclamée année internationale de la forêt par les Nations Unies. La neuvième session du Forum des Nations Unies sur les forêts (FNUF9), qui s’est tenu au Siège de l’ONU à New York jusqu’au 4 février, a eu pour thème « Les forêts au service des populations qui en dépendent pour vivre et de l’élimination de la pauvreté ». Cela montre combien nous ne sommes pas les seuls à se préoccuper de cette question et que nous devons tous contribuer à la bonne gestion des forêts tant en termes de conservation et de gestion que d’aménagement.


Dans ce mémoire nous vous présenterons les recommandations générales de nos groupes membres sur les questions environnementales. De plus, nous voulons vous partager des réflexions pour la mise en oeuvre de la Stratégie et quelques commentaires sur les conditions des notions de souplesse et d’adaptation soulevées dans la SADF.

Puisque le gouvernement accepte de faire participer la population à la Stratégie, les consultations seront un outil déterminant de transmission de l’information et d’interaction pour améliorer et adapter la Stratégie. Le Réseau pense que plus la communication sera facilitée et l’information disponible, plus la participation sera au rendez-vous puisque chacun verra la nécessité de sa participation. Bien que nous sommes conscients que des expertises
nouvelles seront à développées et que tous les groupes devront rechercher les meilleures solutions pour concilier les intérêts, le MRNF doit demeurer neutre dans la démarche et devra justifier ses choix une fois les consultations terminées pour une étape donnée. La présente consultation, hormis la transparence, ne nous apparaît pas respecter ces éléments. Des corrections seront nécessaires. Aussi lorsqu’il est question de consultation, la population est en droit d’obtenir l’information la plus complète possible. Hors, les documents de travail présentent bien les défis, les orientations et des actions générales mais très peu de cibles, de moyens et d’échéanciers pour y parvenir sont présentés. Nous croyons que les cibles et échéanciers doivent être rapidement présentés pour répondre aux exigences nationales sans quoi les régions et les participants se trouveront à débattre d’enjeux dont ils n’ont pas l’autorité et l’expertise.

Pour le Réseau le MRNF n’est pas le seul ministère qui doit se préoccuper des questions environnementales. La Loi sur le développement durable de l’environnement et des parcs exige que tous les ministères harmonisent leurs façons de faire aux exigences de cette loi. Le Réseau demande à connaître l’état d’avancement du MRNF par rapport à cette loi. Si tous les ministères ne s’harmonisent pas en même temps à cette loi il est certain que cela imposera une pression supplémentaire au secteur forestier car il sera le seul à devoir respecter les plus hauts standards en matière d’environnement alors que les autres secteurs comme les mines ou les filières de productions énergétiques n’y sont pas obligées. Si cette situation n’est pas corrigée, cela amènera des difficultés énormes de recrutement de personnel et de compétitivité.

Finalement, nous profiterons de cette consultation pour souligner les éléments de la Stratégie que nous considérons acceptables, audacieux voir même courageux. Nous sommes conscients que cette Stratégie représente un défi de taille pour le MRNF et son personnel, c’est pourquoi nous tenons à féliciter les efforts qui ont été faits en ce sens. Nous encourageons tous les citoyens-nes à prendre connaissance de la stratégie qui prendra forme après cette consultation
pour se l’approprier et contribuer à sa mise en oeuvre et l’améliorer au besoin.


Pour lire le mémoire :  Perspectives critiques de l’aménagement durable des forêts du Québec

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